Småkraftforeninga vil ikke at fylkene skal overta konsesjonsbehandlingen av småkraftverk. I et høringssvar om saken mener foreningen at dette ansvaret fortsatt bør ligge hos NVE.

Vil ha konsesjoner fra NVE

Småkraftforeninga er skeptisk til å la fylkeskommunene overta konsesjonsbehandlingen av småkraftverk. Det fremgår av en høringsuttalelse i forbindelse med Ekspertutvalget som har vurdert nye oppgaver til fylkeskommunene.
Torsdag, 24 mai, 2018 - 09:52

Kilde: Småkraftforeninga

Her er høringssvaret:

Småkraftforeninga vil advare mot å overføre konsesjonsbehandling av småkraftverk til fylkeskommunene. I stedet foreslår vi å forbedre dagens konsesjonsprosess ved å flytte konsesjonsmyndigheten for mikro- og minikraftverk tilbake til NVE fra kommunene slik at all myndighet på dette området igjen blir liggende hos NVE.

Konsesjonsbehandling av småkraft i NVE er en svært effektiv prosess, hvor kompetansen i NVE er høy, og hvor NVE har funnet en god balanse mellom sentralisert kunnskap og lokal tilstedeværelse og lokalkjennskap. NVE ser helhet og ivaretar ulike hensyn som for eksempel:

• Helhetlig utbygging i et større geografisk område.

• Hensynet til kraftsystemet. Det vil si kraftbalanse, strømnettet mv.

• Ivaretakelse av nasjonale mål for klima, fornybar energi mv.

• Likebehandling av søkere uavhengig av hvilken region utbygger ønsker å bygge i.

Utbyggere i småkraftnæringen ser altså i dag konsesjonsbehandling i NVE som en meget effektiv prosess – selv om man selvsagt kan være svært kritiske til avgjørelser i enkeltsaker. I noen år var NVEs kapasitet et problem noe som ga behandlingskø. Dette er ikke lenger et problem.

Vi frykter at de ulike overordnede hensynene NVE tar ikke vil bli like godt ivaretatt om konsesjonsmyndigheten flyttes til fylkeskommunene. Videre tar NVE allerede i dag hensyn til lokale myndigheters synspunkter gjennom omfattende høringsrunder i konsesjonsprosessene. OED vil trolig – som i dag – være ankeinstans ved avslag i fylkeskommunen og da blir fylkeskommunen fort bare et forsinkende mellomledd på veg til endelig avgjørelse. 
Dette ut fra at NVE trolig vil være saksforberedende organ for fylkeskommunen.

Vi vil videre peke på at fylkeskommunene ikke har kompetanse på småkraft. Selv om NVE skal forberede sakene vil fylkeskommunene likevel måtte skaffe seg innsikt og forståelse i småkraftbransjen i forbindelse med innstilling og vedtak. Innsikt i kraftbransjen og forståelse for hva som skal til vil nok variere mye ut over landet. Småkraftforeninga ønsker en lik og faglig fundert praksis over hele Norge. Med fylkeskommunal kommunal tror vi belastningen på ankeinstansen kan bli betydelig – nettopp fordi faglighet, praksis, og politisk utøvd skjønn vil kunne variere i alt for stor grad for fra fylkeskommune til fylkeskommune. Mulighetene for å stille berettigede spørsmål ved saksbehandlingen blir kort og godt for store.

Norske fylkeskommuner er i regelen eiere av regionale energiselskap. Også dette taler mot å gi dem avgjørelsesmyndighet i saker som dette. Koblingen blir altfor tett dersom fylkeskommuner skal avgjøre søknader fra sine egne selskap – eller avveie om konsesjon for et konkret prosjekt skal gis til eget selskap eller til en privat utbygger.

Til slutt så handler dette i bunn og grunn om nasjonal oversikt og kontroll – noe NVE formulerer svært presist og godt i sitt høringssvar til ekspertutvalgets forslag:

«Konsesjonsbehandling av vind- og vannkraft krever etter NVEs vurdering åpenbart et nasjonalt helhetsgrep. For å kunne utøve sin virksomhet i tråd med dette, er NVE avhengig av å ha en fullstendig og korrekt oversikt over planlagte og utbygde anlegg. En deling av ansvar som foreslått, kan medføre en risiko for at NVE ikke får tilgang til en slik oversikt.»

NVE har avgitt en fyldig høringsuttalelse i sakens anledning. Småkraftforeninga slutter seg i all hovedsak til NVEs uttalelse og viser til denne for utdypning.

Her er altså konsesjonsmyndigheten og småkraftbransjen på linje. Vi mener dette er noe som bør tillegges stor vekt. Samspillet mellom småkraften og NVE fungerer svært godt. Det skal svært tungtveiende grunner til å endre et godt fungerende regime til fordel for noe som ingen helt vet hvordan blir og som det finnes svært gode argumenter for ikke å gjennomføre.

På forsiden nå

Hydrologiske beregninger viser at regulerte vassdrag bidro til å dempe flommene i Sør-Norge i oktober.
Torsdag, 18 oktober, 2018 - 09:56
Det er en dokumenterbar sannhet at kompetanseprofilen til norsk vannkraft ikke er som den en gang var. Men det finnes unntak. Turbinregulatorteknologi fra Hymatec Controls er blant den fremste i verden.
Torsdag, 18 oktober, 2018 - 10:24
Statnetts analyser tilsier at det er mulig å bygge ut vesentlig mengde ny vindkraft i Norge, uten å gi behov for nye større ledningsinvesteringer. Med dagens strømnett og forbruk viser analysene også at det er mer rom for utbygging av vindkraft i Sør-Norge enn i Midt- og Nord-Norge.
Fredag, 12 oktober, 2018 - 10:43
Skagerak Naturgass bruker navnene til begge eierne når de skifter navn til Air Liquide Skagerak. Sammen med blant andre Litra og Tine skal de vise at fornybar biogass er et minst like bra drivstoff som diesel.
Torsdag, 18 oktober, 2018 - 10:31
DSBs årlige kommuneundersøkelse bekrefter at kommunene jobber bra med samfunnssikkerhet, men kommunene må jobbe mer systematisk med klimaendringer.
Torsdag, 18 oktober, 2018 - 10:36
Styrene i NTE og TrønderEnergi er enige om å etablere et felles midt-norsk nettkonsern, som blir Norges nest største nettselskap. KLP er i dag eier i TrønderEnergi Nett og blir også eier i det nye nettkonsernet.
Tirsdag, 16 oktober, 2018 - 09:07
Elbiler er bra for miljøet – men ikke for de som ikke ser. De sliter med å oppdage de stillegående kjøretøyene. Men norske forskere jobber med en løsning.
Onsdag, 17 oktober, 2018 - 10:19
For at produsentene av elektriske maskiner skal få tilgang til EUs indre marked kreves det samsvar med maskindirektivet og andre relevante direktiv. Maskinsikkerhetsnormen gir en metode som sikrer dette og er godkjent av EU kommisjonen. Norsk Elektroteknisk Komite (NEK) utgir nå en revidert utgave av normen som erstatter 2006 utgaven.
Onsdag, 17 oktober, 2018 - 10:14
Fredagskommentar:
At det ikke er lett å gjøre alle til lags går tydelig frem i mangfoldet av kommentarer til det foreslåtte statsbudsjettet 2019. Meningsbærende energiaktører er ikke noe unntak i så måte.
Fredag, 12 oktober, 2018 - 10:36
«Regjeringa vil bruke meir avansert biodrivstoff og bygger opp under norsk produksjon». Overskriften er hentet fra framleggingen av statsbudsjettet for 2019.
Tirsdag, 16 oktober, 2018 - 09:58
Ni av ti husstander har nå fått installert automatisk strømmåler. Majoriteten av strømkundene er godt fornøyde med målerbyttet.
Mandag, 15 oktober, 2018 - 09:41
Vi ønsker at kundene våre skal spare strøm for å unngå høye strømregninger. Her er våre beste sparetips.
Tirsdag, 16 oktober, 2018 - 09:51
NVE har lansert en komplett oversikt over norske vindkraftverk som er satt i drift. I den nye tjenester på nve.no kan du hente ut detaljert informasjon om de ulike kraftverkene.
Onsdag, 10 oktober, 2018 - 07:58
Alle feil og planlagte avbrudd i det norske kraftsystemet skal registreres og innrapporteres. I snitt utgjør dette ca 30.000 rapporter i året. Fra nyttår vil all rapportering skje digitalt mellom konsesjonær og Statnett.
Fredag, 12 oktober, 2018 - 09:02
Tingretten har gitt Sogn og Fjordane fylkeskommune medhold i at fylkeskommunen kan overføre sitt eierskap i Sogn og Fjordane Energi (SFE) til kommuner i fylket, uten at det utløser forkjøpsrett.
Mandag, 15 oktober, 2018 - 09:48
De smarte målerne åpner for tilkobling av nyttige løsninger 1.januar 2019. Det er nå registrert flere enn 45 firmaer som utvikler løsninger for lesing av data fra de smarte målerne.
Fredag, 12 oktober, 2018 - 08:56
Tussa sine vassmagasin er fulle eller snart fulle. Den siste veka har kombinasjonen snøsmelting og nedbør gitt tilsig til magasina på 250 % av normalen.
Onsdag, 17 oktober, 2018 - 10:07
I 1965 satte E-CO Energi i drift Usta kraftverk. Siden den gang er det gjennomført flere revisjoner. Nå tas det et omfattende oppgraderingsløft.
Torsdag, 11 oktober, 2018 - 09:03