Småkraftforeninga vil ikke at fylkene skal overta konsesjonsbehandlingen av småkraftverk. I et høringssvar om saken mener foreningen at dette ansvaret fortsatt bør ligge hos NVE.

Vil ha konsesjoner fra NVE

Småkraftforeninga er skeptisk til å la fylkeskommunene overta konsesjonsbehandlingen av småkraftverk. Det fremgår av en høringsuttalelse i forbindelse med Ekspertutvalget som har vurdert nye oppgaver til fylkeskommunene.
Torsdag, 24 mai, 2018 - 09:52

Kilde: Småkraftforeninga

Her er høringssvaret:

Småkraftforeninga vil advare mot å overføre konsesjonsbehandling av småkraftverk til fylkeskommunene. I stedet foreslår vi å forbedre dagens konsesjonsprosess ved å flytte konsesjonsmyndigheten for mikro- og minikraftverk tilbake til NVE fra kommunene slik at all myndighet på dette området igjen blir liggende hos NVE.

Konsesjonsbehandling av småkraft i NVE er en svært effektiv prosess, hvor kompetansen i NVE er høy, og hvor NVE har funnet en god balanse mellom sentralisert kunnskap og lokal tilstedeværelse og lokalkjennskap. NVE ser helhet og ivaretar ulike hensyn som for eksempel:

• Helhetlig utbygging i et større geografisk område.

• Hensynet til kraftsystemet. Det vil si kraftbalanse, strømnettet mv.

• Ivaretakelse av nasjonale mål for klima, fornybar energi mv.

• Likebehandling av søkere uavhengig av hvilken region utbygger ønsker å bygge i.

Utbyggere i småkraftnæringen ser altså i dag konsesjonsbehandling i NVE som en meget effektiv prosess – selv om man selvsagt kan være svært kritiske til avgjørelser i enkeltsaker. I noen år var NVEs kapasitet et problem noe som ga behandlingskø. Dette er ikke lenger et problem.

Vi frykter at de ulike overordnede hensynene NVE tar ikke vil bli like godt ivaretatt om konsesjonsmyndigheten flyttes til fylkeskommunene. Videre tar NVE allerede i dag hensyn til lokale myndigheters synspunkter gjennom omfattende høringsrunder i konsesjonsprosessene. OED vil trolig – som i dag – være ankeinstans ved avslag i fylkeskommunen og da blir fylkeskommunen fort bare et forsinkende mellomledd på veg til endelig avgjørelse. 
Dette ut fra at NVE trolig vil være saksforberedende organ for fylkeskommunen.

Vi vil videre peke på at fylkeskommunene ikke har kompetanse på småkraft. Selv om NVE skal forberede sakene vil fylkeskommunene likevel måtte skaffe seg innsikt og forståelse i småkraftbransjen i forbindelse med innstilling og vedtak. Innsikt i kraftbransjen og forståelse for hva som skal til vil nok variere mye ut over landet. Småkraftforeninga ønsker en lik og faglig fundert praksis over hele Norge. Med fylkeskommunal kommunal tror vi belastningen på ankeinstansen kan bli betydelig – nettopp fordi faglighet, praksis, og politisk utøvd skjønn vil kunne variere i alt for stor grad for fra fylkeskommune til fylkeskommune. Mulighetene for å stille berettigede spørsmål ved saksbehandlingen blir kort og godt for store.

Norske fylkeskommuner er i regelen eiere av regionale energiselskap. Også dette taler mot å gi dem avgjørelsesmyndighet i saker som dette. Koblingen blir altfor tett dersom fylkeskommuner skal avgjøre søknader fra sine egne selskap – eller avveie om konsesjon for et konkret prosjekt skal gis til eget selskap eller til en privat utbygger.

Til slutt så handler dette i bunn og grunn om nasjonal oversikt og kontroll – noe NVE formulerer svært presist og godt i sitt høringssvar til ekspertutvalgets forslag:

«Konsesjonsbehandling av vind- og vannkraft krever etter NVEs vurdering åpenbart et nasjonalt helhetsgrep. For å kunne utøve sin virksomhet i tråd med dette, er NVE avhengig av å ha en fullstendig og korrekt oversikt over planlagte og utbygde anlegg. En deling av ansvar som foreslått, kan medføre en risiko for at NVE ikke får tilgang til en slik oversikt.»

NVE har avgitt en fyldig høringsuttalelse i sakens anledning. Småkraftforeninga slutter seg i all hovedsak til NVEs uttalelse og viser til denne for utdypning.

Her er altså konsesjonsmyndigheten og småkraftbransjen på linje. Vi mener dette er noe som bør tillegges stor vekt. Samspillet mellom småkraften og NVE fungerer svært godt. Det skal svært tungtveiende grunner til å endre et godt fungerende regime til fordel for noe som ingen helt vet hvordan blir og som det finnes svært gode argumenter for ikke å gjennomføre.

På forsiden nå

I Norge utgjør vannkraften hoveddelen av kraftforsyningen, og ressursgrunnlaget avhenger av nedbørsmengden. Nedbør og temperaturer har derfor alltid påvirket det norske kraftsystemet. De siste årene har stor nedbør gitt flomsituasjoner i flere deler av landet. I år har langvarig tørke gitt mindre vann til vannkraftverkene, og skapt utfordringer for landbruk og vannforsyning.
Tirsdag, 14 august, 2018 - 09:40
Etter vel 600 tunge løft og like mange spesialtransporter ble den siste av vindmøllene i Roan vindpark montert i går. Med sine 71 turbiner og 256 MW i effekt blir vindparken Norges største når den er helt ferdig før jul.
Tirsdag, 14 august, 2018 - 09:46
Aluminiumselskapet Hydro har kjøpt 34% av Njordr, et selskap som skal utvikle landbaserte vindkraftprosjekter i Norge og Sverige.
Onsdag, 8 august, 2018 - 09:36
Det varme og tørre høytrykket som har preget Norden i sommer har nå flyttet seg sørover mot Middelhavet. Det åpner for lavtrykkstrafikk inn i det nordiske kraftmarkedet og gir et etterlengtet påfyll av vannressurser.
Torsdag, 9 august, 2018 - 09:54
Den europeiske nettutviklingsplanen 2018 viser at omfattende investeringer i kraftsystemet er nødvendig, både for å nå klimamålsetninger og for å ivareta en akseptabel forsyningssikkerhet.
Tirsdag, 14 august, 2018 - 09:52
ABB og Skagerak Energi samarbeider om unik energilab med solkraftverk og batterilagring for å lære mer om fremtidens kraftnett.
Fredag, 10 august, 2018 - 10:07
Fjordkraft Holding ASA opplevde vekst i antall strømleveranser og mobilabonnement i andre kvartal 2018.
Tirsdag, 7 august, 2018 - 09:38
Tellef Thorleifsson (55) blir ny administrerende direktør i Norfund – Statens investeringsfond for næringsvirksomhet i utviklingsland.
Tirsdag, 7 august, 2018 - 09:44
Fredagskommentar:
Det er mye snakk om strømpriser for tiden. Det skulle bare mangle, med den effekten det har på lommebøkene til folk flest.
Fredag, 10 august, 2018 - 10:14
OED vil tilby Fortum Oslo Varme tilskudd til forprosjektering av CO2-fangst på energigjenvinningsanlegget på Klemetsrud.
Mandag, 13 august, 2018 - 10:02
Verdens mest miljøvennlige produksjon av solceller skal økes med tigangen. Det skal skje i et lite norsk tettsted.
Torsdag, 2 august, 2018 - 10:05
Globalt er det nå tilsammen installert en effekt på 1 milliard kilowatt med sol- og vindenergi.
Mandag, 6 august, 2018 - 09:44
Kommentar:
- Selv i Norge som er et av verdens mest egalitære land, var det ikke slik at elektrifiseringen startet med de fattigste, og til slutt også nådde frem til statsministeren, skriver Kjell Roland i Norfund. Han fortsetter debatten om hva som er riktige prioriteringer i energibistanden.
Torsdag, 9 august, 2018 - 10:53
Fra høsten får elektro-elever ved syv videregående skoler gratis utstyr til opplæring i fremtidens teknologiske hjem – smarthus.
Mandag, 13 august, 2018 - 10:08
Sommeren 2018 går inn i historien som en av de tørreste og varmeste somrene siden meteorologisk institutt begynte med værmålinger. Årets juli ble den nest tørreste siden 1900 for hele Norge med 55 % av normal nedbør. Temperaturen ble målt ca. 4 grader høyere enn normalt for hele Norden, mens vindkraftproduksjonen var 25% lavere enn normalt.
Mandag, 6 august, 2018 - 10:01
Nettpartner har inngått avtale med Stangeland Maskin AS som underentreprenør for elektroarbeid inklusive kabelføringer i Guleslettene Vindpark. Videre skal Nettpartner bygge en 132 kV kraftlinje for Sogn og Fjordane Energi Nett (SFE Nett).
Onsdag, 8 august, 2018 - 09:31
Bare ett norsk område er blant de 500 mest forurensende globalt. I en studie plasserer Bærum seg på en 270-plass blant de mest forurensede byområdene.
Mandag, 6 august, 2018 - 09:55
Allerede i slutten av juli hadde lynet slått ned mer enn dobbelt så mange ganger som i hele fjor i Norge. Men du som bor i Nordland, er blant landets tryggeste.
Fredag, 3 august, 2018 - 09:33