Justisdepartementet slår fast at kvalifikasjonskravene i forskriftene skal gjelde ved arbeid på elektriske anlegg under bygging av kraftlinjer. (Foto: Statnett)

Statnett tapte ankesak

Statnett og entreprenørselskapet Dalekovod har ikke brukt kvalifisert personell til sikkerhetsarbeid under linjebygging i Vest-Agder i april 2016 der en kroatisk linjearbeider omkom.
Torsdag, 13 september, 2018 - 10:51

De to selskapene tapte ankesaken. Justis- og beredskapsdepartementet gir DSB, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, fullt medhold i deres tolkning av forskriftene når det gjelder hvilke kvalifikasjonskrav som skal stilles til leder for sikkerhet og den som skal utføre sikkerhetsarbeid på elektriske anlegg under linjebygging. 

Brevet til Statnett om departementets avgjørelse er omtalt i september-utgaven av Energiteknikk. 

DSB foretok et dokumenttilsyn i Statnett i mai 2016, og i Dalekovod senere på året, etter en dødsulykke 15. april under byggingen av ny 420 kV-linje mellom Ertsmyra og Kvinesdal i Vest-Agder der en kroatisk linjearbeider falt ned fra en mast etter at han hadde fått induksjonsstrøm gjennom seg fra den spenningssatte nabolinjen.

Overfor Dalekovod konkluderer departementet med at leder for sikkerhet (LFS) og den (avdøde) som utførte sikkerhetsarbeidene, ikke hadde kvalifikasjoner i overenstemmelse med kravene i forskriftene.

Får ikke medhold

Ifølge departementet har ikke Statnett oppfylt forskriftskravet til overordnet planlegging. Selskapet hadde ikke forsikret seg om at det ble benyttet kvalifisert personell i arbeidet med å sikre linjen.

Overfor DSB og i ankesaken til departementet har Statnett lagt til grunn en helt annen tolkning av regelverket for arbeid på høyspentlinjer. Det gjelder ”Forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og utstyr” (fef). Personsikkerheten ved slikt arbeid blir ivaretatt gjennom ”Forskrift om sikkerhet ved arbeid i og drift av elektriske anlegg” (fse).

Ufaglært kan gjøre jobben

Statnett har argumentert med at de aktuelle arbeidene som ble utført med arbeidsjording, ikke er omfattet av kvalifikasjonskravene i fek. Dette gjelder både selve monteringsarbeidet og funksjonen som Leder for sikkerhet (LFS). Selskapet mener at ufaglærte kan utøve rollen som sikkerhetsleder.

Departementet viser til at Statnett i ulike dokumenter stiller generelle krav om bruk av kvalifisert personell. Det gjelder også Leder for sikkerhet. Men verken i de fremlagte kontraktdokumenter eller i instrukser og prosedyrer utarbeidet av Statnett, blir det stilt krav om at sikkerhetsleder skal tilfredsstille grunnleggende faglige kvalifikasjonskrav i fef. Kvalifikasjonskravene er heller ikke nærmere spesifisert for den som skal utføre sikkerhetsarbeidet.

Har innført kravene

–Statnett har tatt vedtaket fra DSB og departementets avgjørelse til etterretning, og vi har innarbeidet ny praksis i henhold til dette, sier Arnfinn Granheim, leder av Driftsområde Sør og driftsleder i Statnett i Sør-Norge, i en kommentar til Energiteknikk.

–Siden DSB kom med vedtaket for et år siden, har vi håndtert dette overfor alle Statnetts entreprenører, slik at de som godkjennes som leder for sikkerhet på anlegg under bygging og på arbeid på jordet og kortsluttet anlegg, har de kvalifikasjonskrav som DSB stiller.

Granheim legger til at dette har ikke hatt noen konsekvenser for gjennomføringen av prosjektene. –Statnett er ikke overrasket over vedtaket fra departementet, men vi mener at forskriftene kunne vært tydeligere presisert i utgangspunktet, sier Granheim.

DSB har gitt Statnett en ny frist, 30. september, med å lukke avviket.

 

På forsiden nå

NVE vurderer om forbrukere skal få knytte seg til nettet med avtale om begrensninger i uttaket. Statnett er positiv, OED bestemmer.
Oslo Economics har utredet NVEs hydrologiske oppdragsvirksomhet, og finner ikke holdepunkter for at det foregår kryssubsidiering.
Etter 13 år som del av konsernledelsen i BKK har Wenche Teigland valgt å slutte i konsernet.
Boliden Odda slipper anleggsbidrag på 40-100 millioner kroner, ifølge NVEs varsel om vedtak.
I 2018 bidro fornybarnæringen med mer enn 65 milliarder kroner i skatter, avgifter og utbytte til samfunnet.
På Hægeland i Vest-Agder er Omexom i oppstartfasen med å legge 9,1 kilometer med høyspentkabel i bakken for Agder Energi Nett.
Telenor har valgt Entelios som leverandør av strøm til mer enn 13 000 anlegg over hele landet.
SFE Nett vinner fram, Hydro og Elkem får ikke gjennomslag.
Hafslund Nett er i ferd med å digitalisere sine gamle anlegg ved hjelp av trådløse og energieffektive små sensorer.
Uklart regelverk, ulik praksis og manglende nordisk kraft-samarbeid gjør det dyrere å nå klimamålene, ifølge Fortum.
Reguleringsmyndigheten for energi (RME) og den danske reguleringsmyndigheten DUR foreslår å godkjenne den felles søknaden fra Statnett og Energinet om å innføre implisitt tapshåndtering på Skagerrakforbindelsen.
Helgeland Kraft Strøm vant anbudet for levering av strøm til Rana kommunes anlegg de neste to årene med opsjon på ytterlige to år.
Equinor kan få heftig anleggsbidrag for nytt nett i Bergensområdet.
Aker Solutions har gått inn i fullskala flytende havvindparker i California og Sør-Korea, men etterlyser et norsk hjemmemarked. Arbeiderpartiet vil satse, Frp vil skåne strømkundene og la markedet ordne opp.
Solenergiklyngen får styrket finansiering med en ramme på seks millioner kroner i offentlig støtte.
Med 1 øre/kWh.
Natt til torsdag ble det oppdaget en vannlekkasje i kraftstasjonen til BKK på Steinsland i Modalen.
Statnett foreslår å øke utbyggingsvolumet på Sørlige Nordsjø II og ønsker selv å koordinere utviklingen av eventuelle nye mellomlandsforbindelser med havvind-tilknytning.
NVE-sjef Kjetil Lund frykter en todelt utvikling med store og kompetanserike selskaper i befolkningsrike områder og små selskaper uten nødvendig kraft ellers i landet.
Jacobsen Elektro mot avvikling:
33 ansatte i det konkurstruede Jacobsen Elektro - så og si hele service og tjenesteavdelingen - har sagt opp jobbene sine. De har skrevet kontrakt med selskapet Norpec AS, som er under etablering.
Konsernsjefene i Fortum, Statkraft og Vattenfall oppfordrer EU til å styrke sine klimaambisjoner for å innfri Paris-avtalen.
En klassifisering av Minne-Charlottenberg (132 kV) til transmisjonsnett og tvangssalget det fører med seg, kan gi ekstrakostnader på opptil 200 millioner kroner, advarer Statnett.