Mener Elvias jordfeil-disputt kan få følger for inntektsrammen

Energiteknikk har i flere saker omtalt Elvias disputt med Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) om sistnevntes konklusjon om at jordfeil-overvåkning gjennom AMS-måler ikke kan erstatte forskriftskrav om tilsvarende overvåkning i tilknyttede nettstasjoner.

Elvia har i flere runder klaget på avgjørelsen, men er samtidig i gang med å forberede installering av overvåkning til en kostnad på inntil 70 millioner for å unngå en varslet tvangsmulkt.

Handler om likebehandling

Hvis det foreligger et pålegg om ting, og noen forsøker å unngå det, blir det da rettferdig fordeling av byrdene?
André Gjørven, MellomFagansvarlig André Gjørven i nettselskapet Mellom har imidlertid forståelse for DSBs syn på saken og påpeker at den også handler om likebehandling i oppfølgingen av Elvia og av alle de andre selskapene som har brukt penger på nettstasjonsovervåking (NSO).

– Hva betyr dette, for eksempel for inntektsrammevurderingen, om Elvia kan «snike seg unna» med billigere løsninger enn de andre? Hvis det foreligger et pålegg om ting, og noen forsøker å unngå det, blir det da rettferdig fordeling av byrdene, spør han.

– Så hvis Elvia får det som de vil, må saken løftes til RME med tanke på inntektsrammereguleringen?

– Det har jo konsekvenser for alle nettselskap når det kommer en føring fra myndighetene om at «dette her skal installeres og at dette skal dere investere i», sier Gjørven til Energiteknikk.

Hva har Elvia «satset»?

Som nettselskap er vår oppgave å drifte nettet så billig og rasjonelt som mulig. Det vil jo også føre til den laveste nettleien for kundene.
Jens Tore Holene, ElviaGjørven påpeker at NSO inkluderer spenningsmåling fase-jord i nettstasjon som indikator på at det er jordfeil et sted på trafokretsen (230 V IT).

Han mener Elvias risikovurdering ser ut til å ta utgangspunkt i at de fleste jordfeil, med potensiell fare for liv og helse, oppstår inne i privatkunders installasjon, altså i direktemålte anlegg i hus eller hytte, og at man ved å følge opp alarmer fra AMS-målere kan oppnå formålet med regelverket.

– Dette er jo noe alle husstandsmålere fra de fire leverandørene i det norske markedet kan settes opp til – så hva er det egentlig Elvia har «satset» her, spør Gjørven.

Finnes blindsoner

Han påpeker samtidig at man vil ha blindsoner for feil som oppstår i eget nett og i store anlegg som har indirekte måling, typisk næringsbygg, men også på isolasjonsfeil som kan oppstå i kundens anlegg før måleren – fra yttervegg og fram til hovedsikring/måler i sikringsskapet.

Elvia har på sin side påpekt overfor DSB at det bare er 5 prosent av jordfeilene som ikke oppdages gjennom deres AMS-løsning og at de da fanges opp ved manuelle kontroller og varslinger, «slik jordfeil i alle tider har blitt fanget opp frem til ny teknologi har blitt tilgjengelig».

Vil holde kostnadene nede

Jens Tore Holene, som er avdelingsleder for utvikling og analyse i Elvia, understreker overfor Energiteknikk at selskapet hele tiden jobber for å ha så lave kostnader som mulig.

– Som nettselskap er vår oppgave å drifte nettet så billig og rasjonelt som mulig. Det vil jo også føre til den laveste nettleien for kundene, sier Holene.

Han avviser samtidig at Elvia forsøker å unngå forskriftskrav.

– Vi sniker oss ikke unna. Vi jobber med å ha lave kostnader som også kommer kundene til gode. Hvis man kan gjøre ting rasjonelt, så er det ikke rimelig at man skal dytte ekstrakostnader på kunden bare for at det er noe som alle må gjøre, sier Holene.

Mer enn jordfeil

Gjørven viser på sin side til at mange nettselskaper i Norge har investert og satset mye på installasjon og utvikling av NSO-systemene til å gi nettnytte langt utover det å måle fase-jord-spenning.

Faglederen i Mellom trekker fram at med måleverdier for linjespenning kan man se hvordan lastendringer, trinning og omkobling i høyspentnettet påvirker spenningsnivået ute i distribusjonsnettet.

Han viser til at spenningsmåling i kombinasjon med alarmer kan gi rask indikasjon på feilsted når det oppstår et brudd på ei linje i høyspentnettet.

– Videre kan jordfeil i eget nett også være en kabelfeil som ligger og ulmer og som med tiden kan gå til havari, med brudd for sluttkunder. Følger man opp disse preventivt kan slike brudd unngås, understreker han.

Kan avsløre tyveri

Gjørven påpeker også at energimåling muliggjør beregning av tap på trafokretsen, og avsløring av svinn/strømtyveri.

– Her kan man fort hente inn store beløp av investeringene man gjør, sier Gjørven.

Gjørvens arbeidsgiver Mellom har rundt 1.600 nettstasjoner i sitt konsesjonsområde. 770 har installert NSO, derav 358 med strømmåling og dermed energimåling og tapsberegning.

– Vi benytter aktivt data både fra AMS-målere og fra NSO til håndtering av jordfeil, til aktiv nettdrift/nettforvaltning og til oppfølging av tap og svinn, sier han til Energiteknikk.

Rimelig trygg påvisning

Vi vil helt sikkert på sikt rulle ut i de fleste stasjonene, men vi vil gjøre det på den rasjonelle måten, og ikke ta kostnaden der vi ikke trenger den.
Jens Tore Holene, ElviaSlik Mellom ser det, er kravet om jordfeilovervåking blitt omsatt til at det skal måles fase-jord-spenning i alle nyere/fornyede nettstasjonsanlegg for 230 V ITnett.

Det betyr at dersom det oppstår jordfeil et sted på en lavspentkrets, vil dette påvirke fase-jord-spenningen på hele trafokretsen, og det kan dermed måles ved nettstasjonen i lavspentanlegget tilhørende transformatoren.

– Dersom man samtidig får alarm på jordfeilstrøm hos en sluttkunde, da har man stort sett en rimelig trygg påvisning, sier Gjørven, men understreker at det finnes unntak.

Gjørven påpeker at nettselskaper i hele landet har rullet ut massevis av måleutstyr til nettstasjonsovervåking. Først var det bare for å etterkomme kravet om å måle fase-jord, men så er også linjespenning, belastningsstrøm, energimåling, og etter hvert flere parametere innen spenningskvalitet inkludert

NSO en nyttig komponent

Gjørven påpeker at NSO dermed er en svært nyttig komponent innen både drifts- og feiloppfølging i nettet, elsikkerhetsarbeid, og oppfølging av tap og strømtyveri.

– Nå kan vi nemlig sammenligne innmatet energimengde med det totale uttaket hos sluttkundene, og følge opp der det framkommer store avvik, sier Gjørven.

Han forteller at de fleste jordfeil i Mellom sitt område sjelden blir mer enn 48 timer gamle.

– Når det dukker opp en jordfeilalarm på våre skjermbilder sender vi tekstmelding eller prater med sluttkunden, og de fleste følger raskt opp, sier Gjørven.

Har fulgt DSB-krav

Gjørven har inntrykk av at landets øvrige nettselskap forholder seg til kravene fra DSB og har gjennomgått utrulling av nettstasjonsovervåking etter beste evne.

– Denne etterspørselen har ledet til etablering av flere lokale tilbydere av teknologiløsninger for nettovervåking, og har slik bidratt til utvikling av norske leverandører innen måling, nettinformasjonssystemer, sier Gjørven.

– Og kostnaden ved å installere nettstasjonsovervåking er ikke høyere enn at det lønner seg både for dere og for samfunnet?

– I hvert fall når vi ser hva vi klarer å følge opp av tapsidentifisering. Et stort næringsanlegg som har en teknisk feilkobling kan være snakk om 100.000 per år for lite fakturert, sier han.

Elvia bruker også nettstasjonene

Vi henter store nytteverdier av NSO og satser på ytterligere utrulling utover det som går på krav til jordfeilovervåkning.
André Gjørven, MellomHolene understreker at også Elvia har mange tusen såkalte MCD-enheter i sine nettstasjoner som aktivt brukes til innsamling av sensordata på veldig mange ulike måter.

 – Men ikke der hvor dere har disse AMS-løsningene?

– Nei, stort sett ikke der vi har kun direktekoblede målere, bekrefter Holene, men påpeker at det også er «dobbelt opp» noen steder, på grunn av Elvias radionettverk.

– De har nytte for oss, og vi vil helt sikkert på sikt rulle ut i de fleste stasjonene, men vi vil gjøre det på den rasjonelle måten, og ikke ta kostnaden der vi ikke trenger den, sier Holene.

– Så dere vil helst styre etter nytte mer enn et forskriftskrav dere er uenig i?

– Ja, det er riktig. Hvis vi tenker på spenningskvalitet, så har vi jo mulighet til å hente spenningskvalitet direkte fra AMS-måleren hos kunden. Hvis det er tvil om vi oppfyller FOL-forskriften, så er det jo å sette ut måleutstyr hos kunden på vanlig måte, som vi gjør.

Gratulerer Elvia med innovasjonspris

Gjørven understreker at spørsmålene han reiser, og selve debatten, ikke bør handle om hvorvidt man utnytter AMS-data til jordfeilhåndtering.

– Selvfølgelig skal man det! Og det er ikke Elvia alene om, selv om de har laget en automatisert analyse og kundevarsel, sier Gjørven, og legger til at de aller fleste nettselskapene i landet har knyttet AMS-dataene sine opp mot en eller annen plattform for databehandling, alarmering, visualisering, og kan bruke dette til aktiv oppfølging av jordfeil hos sluttkunder.

Han benytter samtidig anledningen til å varmt gratulere Elvia med innovasjonsprisen selskapet vant på Smartgridkonferansen for sin programvare for å avdekke jordfeil.

– Spørsmålet er om det kvalifiserer til å unnlate å installere nettstasjonsovervåking, og i så tilfelle etter hvilke kriterier, framholder han.

Belaster kunden

På det punktet står Elvia på sitt.

– Når vi kan bruke AMS-måleren, så er det ikke nødvendig å bruke de 50-70 millionene som vi snakker om. Det belaster jo kunden, understreker han.

Siden Elvia har rundt én million kunder, er det ikke vanskelig å regne ut hvor mye det koster per kunde.

– Det er ikke noen funksjonalitet dere mener dere går glipp av?

– Nei, ikke som vi ser at forsvarer denne investeringen, sier Holene.

Avviser eventuell forskjellsbehandling

– Du ser heller ikke at det er noen forskjellsbehandling hvis dere skulle få et unntak her?

– Nei, for alle selskap må i så fall se om de kan utvikle tilsvarende og bruke det. Eller om de ønsker å bruke det de har rullet ut i nettstasjonene, sier Holene.

Gjørven understeker på sin side at saken koker ned til om hvorvidt nettstasjonsovervåkning er utstyr som man skal, kan og bør investere i.

– Og svaret på det er ja?

– Vi i Mellom kan i hvert fall si at vi henter store nytteverdier av det og satser på ytterligere utrulling utover det som går på krav til jordfeilovervåkning, sier han.

Les også:

Ny Elvia-klage på jordfeil-avslag

Les også:

Varsler tvangsmulkt etter bruk av AMS til jordfeilretting

Les også:

Fikk innovasjonspris for jordfeildeteksjon med AMS