Ingen ordinær tilknytning av britiske plattformer fra Norge

Som Energiteknikk kunne melde i vinter, ønsker oljeselskapet BP å få tilknytning til et forbruk på rundt 200 MW til installasjoner på britisk side i Nordsjøen.

Kraften skal gå til feltene Elgin, Shearwater og Eastern Trough Area project (ETAP), mellom 225 og 240 kilometer øst for Aberdeen i Skottland. En fullelektrifisering skal kunne redusere de årlige CO2-utslippene der med 800.000 tonn.

Kraften ønsker BP å hente fra Lista eller Kvinesdal i Agder, via en 300 kilometer lang HVDC-kabel.

Ba om tilknytning

Det er Sweco som gjør arbeidet opp mot norske myndigheter, på vegne av BP. I et brev til Statnett, datert 25. juni, skriver Sweco at for å komme videre i sin prosjektutvikling er BP avhengig av å få avklart om det er nettkapasitet i Kvinesdal og Lista og om det er nødvendig med tiltak ved de to stasjonene for å tilknytte BPs prosjekt.

Sweco sendte på vegne av BP søknader om tilknytning av prosjektet i Kvinesdal og Lista i henholdsvis desember 2019 og januar i år.

I brevet, som Energiteknikk har sett, ber Sweco Statnett om informasjon om hvilken prosess som er nødvendig for å utrede disse tiltakene. Selskapet hevder Statnett «er pålagt å svare ut disse spørsmålene i henhold til utredningsplikten.

Tidsplanen for utbyggingen er stram. Målet er å få løsningen i drift allerede høsten 2023, siden det er planlagt en utvidet stans i produksjonen på feltene for å koble på nye produksjonsenheter.

Ingen ordinær tilknytning

I brev 29. mai i år skrev imidlertid Statnett at BP «trenger tillatelser etter flere regelverk for å tilknyttes kraftnettet på land i Norge», og at saken ikke vil bli behandlet som en ordinær tilknytningssak i denne omgang. Saken skal ifølge Statnett følges opp av en «arbeidsgruppe som jobber med problemstillinger rundt offshorenett».

I sitt brev 25. juni skriver Sweco at de på telefon har fått informasjon om at Statnett betrakter BPs planlagte tilknytning av ETAP som en ny utenlandsforbindelse.

«Både Sweco og BP er uenig i denne betraktningen. Det begrunnes med at den planlagte forbindelsen til ETAP ikke skal overføre energi mellom to land, men forbindelsen skal overføre energi fra Norge og til den britiske kontinentalsokkelen», skriver Sweco.

Konsulentselskapet skriver videre at det i britisk regulering er et skille mellom Storbritannia og områder på den britiske kontinentalsokkelen der ETAP ligger.

«I tillegg antar både BP og Sweco at det på grunn av North Sea Link er sammenfall mellom den norske og britiske energilovginingen når det gjelder definisjonen av utenlandsforbindelser («interconnectors»)», heter det i brevet.

Likekbehandling

Sweco skriver at de er kjent med at datasenteret Lista REP fikk tildelt nettkapasitet på Lista før de hadde fått nødvendig avklaring i form av konsesjon på nettanlegg fra NVE.

«Vi vil igjen minne om tilknytningsplikten og Statnetts plikt til å behandle alle aktører på en ikke-diskriminerende måte», skriver Sweco.

«Basert på den gode dialogen så langt i prosessen kom deres brev datert 29.05.2020 noe overraskende på oss», heter det i brevet.

Sweco skriver også at en elektrifisering av ETAP «vil kunne legge til rette for elektrifisering av norske oljeplattformer i nærheten av ETAP».

Videre fremholdes det at det vil være teknisk mulig å tilkoble ny norsk offshore vindkraft til HVDC-plattformen.

«Avslutningsvis ber vi om at tilknytningssaken til BP blir behandlet en ordinær tilknytningssak. Vi oppfordrer Statnett om å svare ut henvendelsene om tilknytning i Kvinesdal og Lista så snart som mulig», skriver Sweco.

–  Går til utlandet

Kommunikasjonsdirektør Henrik Glette i Statnett har fått med seg kritikken fra Sweco.

– Den stiller vi oss relativt uforstående til. De lurer på hvorfor vi regner dette som en utenlandsforbindelse. Svaret på det er at det er fordi den går til utlandet.

– Og da har det ikke noe å si om den faktisk går til utlandet, altså til land?

– Nei, det er mulig, som de argumenterer for, at britisk sokkel er noe annet enn britisk fastland. Men Norge er det uansett ikke.

– Og det er dere sikre på, i den forstand at det mener også Olje- og energidepartementet?

– Olje- og energidepartementet har vært tydelige på at det her er andre regelverk som gjelder enn ved tilknytning av vanlige forbruk på norsk landjord, sier Glette til Energiteknikk.

Likt behandles likt

– Så det med at Sweco viser til tilknytningen datasenteret på Lista og understreker at det skal være likebehandling…

– Det er likebehandling når det er like regelverk. Her er det ulike regelverk, og dermed ulik behandling.

– Tror du det blir noe av tilknytningen?

– Nå får vi se hvordan myndighetene ønsker at vi skal behandle dette innenfor det regelverket som gjelder, så får vi vurdere det etter det regelverket når det er endelig avklart. Utredningsplikten og tilknytningsplikten er etter energiloven. Når energiloven ikke gjelder, men det er havenergiloven og en eventuell utenlandsforbindelse, må det vurderes og utredes etter det regelverket, sier Glette.