
Sverige kan strupe kapasitet til Norge
Sverige kan prioritere krafteksport til Danmark og Finland og strupe kapasiteten til Norge siden vi ikke har innført Ren energi-pakken.
På et seminar om Ren energi-pakken i regi av Fornybar Norge tirsdag, ble Torbjørg Jevnaker spurt om konsekvensene for det norske kraftsystemet om vi ikke innfører EUs Ren energi-pakke (også kalt den fjerde energipakken). Jevnaker er seniorforsker ved Cicero og ved Fridtjof Nansens Institutt.
Jevnaker svarte at Sverige i verste fall, hvis det blir anstrengt i systemet og ting settes på spissen, må prioritere eksport til Danmark og Finland framfor Norge.
Årsaken er den såkalte 70- prosentregelen, som slår fast at minst 70 prosent av eksportkapasiteten på mellomlandsforbindelsene skal gjøres tilgjengelig for handel. Målet er å sikre best mulig utnyttelse av mellomlandsforbindelsene.
70 prosent-regelen erstatter regelen under den tredje energimarkedspakken om at så mye som mulig av kapasiteten på mellomlandsforbindelser skal være tilgjengelig.
Norge står utenfor
Bakgrunnen for tallfestingen var at i mange land, blant annet i Sentral-Europa, ble kun en relativt liten andel av kapasiteten gitt til markedet, noe som innebærer at felleskapet bruker store ressurser på å bygge mellomlandsforbindelser som i liten grad brukes.
Reglene skal hindre at man i uforholdsmessig grad prioriterer intern flyt i et land på bekostning av flyt mellom land.
70-prosentregelen gjelder mellom EU-land, men gjelder ikke på forbindelser mellom EU og Norge, fordi Norge ikke har tatt Ren energi-pakken inn i EØS-avtalen. Til Norge gjelder den tidligere regelen om at «så mye som mulig» av kapasiteten skal gjøres tilgjengelig. Hvor mye dette skulle være var imidlertid ikke tallfestet.
Dyrere strøm
– Hvilke konsekvenser kan det i verste fall få for Norge at 70 prosentregelen ikke gjelder her?
– Norge og Sverige har et godt og tett samarbeid som en del av den nordiske regionen, så man vil jo strekke seg så langt som mulig for å finne en løsning. Men hvis det blir satt på spissen og i ytterste konsekvens, kan man se for seg at Sverige ikke har noe annet valg enn å prioritere å sikre strømflyt til Finland og til Danmark på bekostning av flyt til Norge. Det betyr jo at vi får mindre tilgang til import fra Sverige, som vil si at vi får mindre tilgang til svensk strøm når den er billigere enn i Norge, sier Jevnaker, som satt i sekretariatet i EØS-utvalget, som nylig leverte sin utredning til regjeringen.
Krevende strømflyt
Hun understreker at praksisen i Norden fram til nå har vært i tråd med intensjonen av de nye reglene om 70 prosent tilgjengelighet fra Ren-energipakken.
Men Sveriges kraftsystem er i endring, med utfasing av kjernekraft og innfasing av mye sol- og vindkraft.
– Dette endrer på strømflyten innad i landet, og kan gjøre det mer utfordrende å drifte kraftsystemet. Det er en situasjon som er ny for Sverige, og det gjenstår å se om dette vil føre til en situasjon hvor ting settes på spissen og hvorvidt Svenska kraftnät vil være tvunget til å nedprioritere kapasitet til Norge, sier Jevnaker.
Som kjent førte problemer i det svenske nettet til dårlig stemning mellom Statnett og Svenska kraftnät og gjengjeldelse av fjerning av systemvern ved grensa i 2021, og beskyldninger om at Statnett manipulerte markedet, noe Energiklagenemda nylig avviste.
– Økende uro
Jevnaker viser til at Norge har sendt blandede signaler om vi vil ta Ren energi-pakken.
– Så det er nok en økende uro i energibransjen i Norge for at det ikke lenger er det samme regelverket som gjelder i Norge og Sverige.
– Hvis Norge vil, hvor kjapt kan Ren energi-pakken være klar og innlemmet i det norske regelverket?
– Dette handler først og fremst om at den norske regjeringen må bestemme seg. Det kan gjøres ganske raskt hvis det er det man vil, sier Jevnaker.
– Veldig uheldig

Spesialrådgiver i Fornybar Norge, Knut Kroepelien, liker ikke at Norge ikke er omfattet av 70 prosentregelen.
– Det er veldig uheldig for forsyningssikkerheten i Norge hvis man skulle få en tilspisset situasjon hvor man hvor man prioriterer andre land i «de indre markedene» mens Norge ikke blir prioritert. Det er jo dette også EØS-utvalget peker på, at felles kjøreregler er bra for land som Norge for å opprettholde forsyningssikkerheten, sier Kroepelien til Energiteknikk.











