Frykter Norgespris kan skade det nordiske kraftmarkedet

Norgespris kan innebære høyere elpriser i både Sverige og Norge samt store utfordringer for systemdriften i Norden.
Lotta Medelius-Bredhe, Svenska kraftnätBåde Statnett, NVE og Reguleringsmyndigheten for energi (RME) har levert høringsinnspill der de advarer om at Norgespris kan gjøre kraftmarkedet mindre effektivt.

Fra Sverige er advarslene enda kraftigere. Svenske kraftnät mener Norgespris fører til «risikoer for det felles nordiske kraftmarkedet».

Årsaken er at husholdningene med Norgespris får svekkede insentiver til effektivisering, fleksibilitet og strømsparing i situasjoner med høy kraftpris.

– Det kan innebære høyere elpriser i både Sverige og Norge samt store utfordringer for systemdriften i Norden, påpeker Svenska kraftnät i et høringsinnspill, som er undertegnet generaldirektør Lotta Medelius-Bredhe.

Økte grense-marginer

Svenska kraftnät advarer om at høyere og mindre fleksibel etterspørsel i Norge kan føre til et større behov for overføringskapasitet til transitt av balansekapasitet gjennom Sverige og Sør-Norge.

– Det øker risikoen for at det ikke finnes tilstrekkelig overføringskapasitet for annen balansering, for eksempel innad i Sverige, noe som kan komme til å kreve forhøyde sikkerhetsmarginer på elprisgrensene mot Norge, advarer Svenska kraftnät.

Forslaget kan også påvirke det felles nordiske prissikringsmarkedet ved at ubalansen mellom kjøpere og selgere øker når etterspørselen fra norske husholdninger minsker, påpeker Svenska kraftnät.

Undergraver markedet

Det er oppsiktsvekkende at den norske regjeringen nå foreslår å innføre statlige prissikringskontrakter for opptil en tredel av det norske elforbruket
EnergiföretagenDen svenske Energimarknadsinspektionen (EI) skriver i sitt innspill at de stiller seg bak Svenska kraftnäts innspill.

EI påpeker videre at Acer overfor EU-kommisjonen ha foreslått regler som skal utnytte fleksibiliteten bedre, ved at forbrukerne skal kunne reagere på prissignaler.

Den svenske bransjeorganisasjonen Energiföretagen, som samler kraftselskapene i Sverige, oppfordrer den norske regjeringen til å utsette innføringen av Norgespris til det er gjennomført mer omfattende konsekvensutredninger.

– Innføringen av en allmenn statlig prissikringskontrakt innebærer en forsterket «politisering» av elprisen, som undergraver markedet og den samfunnsøkonomiske effektiviteten, skriver bransjeorganisasjonen.

Oppsiktsvekkende

De påpeker at Norge var et av de første landene i verden som liberaliserte kraftmarkedet, og at Norge siden har vært en sterk forsvarer av et effektivt og konkurranseutsatt kraftmarked.

– Derfor er det oppsiktsvekkende at den norske regjeringen nå foreslår å innføre statlige prissikringskontrakter for opptil en tredel av det norske elforbruket, heter det i høringsuttalelsen.

Energiföretagen advarer mot at reglene kommer til å ramme leveringssikkereten i tørrår, aller mest i Norge.

– Norge er et av verdens rikeste land og har i likhet med øvrige nordiske land et velutviklet sosialforsikringssystem for å beskytte utsatte borgere. Energiforetagen Sverige mener en forsterkning av dette sosiale beskyttelsesnettverket ville vært en betydelig bedre metode for å beskytte borgerne, skriver organisasjonen.

Peker på oljeinntektene

Med bakgrunn av at energipriskrisen også har medført «enorme inntekter til Norge gjennom eksport av fossile brensler», burde det kunne bidra til finansieringen av alternative tiltak for å kompensere brede deler av befolkningen gjennom for eksempel skattejusteringer uten de negative effektene som Norgespris vil få i Norge og ellers i Norden, framholder Energiöretagen.

At Norge historisk sett har hatt kraftoverskudd og lave elpriser, er ikke noe relevant argument for å innføre en statlig fastpriskontrakt, mener organisasjonen.

Påvirker engrosmarkedet

Innføring av en statlig prissikringskontrakt «kommer til å drenere det allerede svake markedet for prissikring», advarer de videre.

Energiföretagen er kritisk til regjeringens påstand om at Norgespris vil ha begrenset påvirkning på engrosmarkedet.

– Med bakgrunn i at stadig større andeler av ikke-fleksibel kraft i det nordiske kraftsystemet innebærer at fleksibilitet hos kundene øker i betydning, mener vi at regjeringen altfor lett avfeier dette med bare å konstatere at det er vanskelig å beregne husholdningenes påvirkning, skriver bransjeorganisasjonen, som legger til at det er «bemerkelsesverdig» at ikke Statnett har fått i oppdrag å analysere dette.

Les også:

Norgespris kan fjerne 1,5 GW elbil-fleksibilitet

Les også:

Norgespris kan være i strid med EØS-avtalen

Les også:

Thema: Norgespris gir økte priser i naboland