RME: For svake insentiver til å redusere nett-ventetid

Det går fram i en ny rapport fra Reguleringsmyndigheten for energi (RME) om status for myndighetens arbeid med raskere tilknytning av nettkunder, som ble publisert tirsdag.

– En grundig informasjonsinnhenting viser at utfordringen ikke først og fremst er manglende vilje til å investere, men høy og usikker etterspørsel og for svake insentiver til å redusere ventetiden, oppsummerer RME-sjef Tore Langset i en melding.

Funnene i rapporten er blant annet basert på dybdeintervjuer og spørreundersøkelser blant nettselskapene.

– Tett og åpen dialog med mange nettselskaper har vært avgjørende for å få et realistisk og solid kunnskapsgrunnlag i arbeidet, sier Langset.

Det skorter altså ikke på investeringslysten hos nettselskapene, men kombinasjonen av usikker etterspørselsvekst, lange ledetider i konsesjonsprosesser og begrensede insentiver til å ta hensyn til de samfunnsøkonomiske kostnadene ved venting er ødeleggende for farten i nettutbyggingen.

Foreslår ingen store endringer

Til tross for tilbakemeldingene ser ikke RME for seg å kaste om på dagens inntektsregulering av nettselskapene, som de mener er godt fundert. Det innebærer blant annet et fortsatt nei til generelle lettelser i reguleringen, som RME mener ville svekke insentivene til effektiv drift, investeringer og leveringskvalitet.

Det betyr ingen endringer i KILE-ordningen og et nei til både redusert normandel og økt minimumsavkastning. RME anser tiltak av denne typen som lite treffsikre for å redusere nettkøen og mener de bare vil gi økt risiko for “uønskede langsiktige virkninger”.

– Vi legger vekt på at reguleringen må være robust over tid og tilpasses endrede rammebetingelser, uten at de grunnleggende prinsippene om effektivitet, likebehandling og kostnadsansvar settes til side, sier Langset.

Vil ta tak i ledetidene

Isteden vil RME ta tak i behovet økte insentiver til å redusere ledetider, blant annet gjennom bedre synliggjøring av de samfunnsøkonomiske kostnadene ved venting.

– RME har også sendt på høring forslag om kompensasjon for kapitalbinding ved lang byggetid i regional- og transmisjonsnett. Målet med forslaget er å sikre at inntektsreguleringen ikke er til hinder for gjennomføring av samfunnsøkonomisk lønnsomme prosjekter, skriver RME i rapporten.

RME peker også på at flere tiltak som allerede er innført eller vedtatt, vil bidra til mer nett raskere.

Det handler om full kostnadsdekning for tidlige nettutredninger i regional- og transmisjonsnett, krav om modenhetsvurdering av tilknytningsforespørsler over 1 MW og en midlertidig ordning med tillegg til inntektsrammen for økt kapasitet i distribusjonsnettet.

– Vi har også sendt på høring forslag om kompensasjon for kapitalbinding ved lang byggetid i regional- og transmisjonsnett. Vi arbeider også med å endre måten vi måler kapitalkostnader i den sammenlignende analysen for regionalnett. Målet er å redusere finansielle barrierer og sikre at nødvendige nettinvesteringer realiseres tidligere, forklarer Langset.