Klager på dverggås-vedtak for Skaidi-Lebesby
Det var brudd på naturmangfoldloven å la Statnett vente med å søke dispensasjon fra dverggås-forskriften til etter at konsesjonen var gitt og alternative løsninger valgt bort, hevder Birdlife Norge.
Miljødirektoratet ga i begynnelsen av mars Statnett dispensasjon fra forskriften om dverggås som prioritert art, i forbindelse med byggingen av en 420 kV-linje gjennom landskapsvernområdet Stabbursdalen.
Denne vedtatte traseen på forbindelsen mellom Skaidi og Lebesby ligger i trekkområdet for den kritisk truede dverrgåsa, som risikerer å kollidere.
Miljødirektoratet var i sitt vedtak svært kritisk til at søknaden om dispensasjon ble fremmet etter at Energidepartementet allerede hadde gitt konsesjon. Dette er ifølge direktoratet «svært uheldig» og gir en «ubalanse i hvordan ulike interesser faktisk kan ivaretas»
Miljødirektoratet understreket at det ikke kan utelukkes at utbyggingen ikke vil skade dverggåsbestanden, og at dispensasjonen derfor må gis «etter en helhetsvurdering» fordi tiltaket «oppfyller vilkåret om vesentlig samfunnshensyn».
Begrenset handlingsrom
Birdlife Norge klager fordi de mener det ikke er tilstrekkelig dokumentert at tiltaket er nødvendig ut fra vesentlige samfunnshensyn og fordi de mener det må stilles krav om jordkabel gjennom leveområdene for dverggås.
Det må stilles krav om jordkabel forbi Stabbursneset og gjennom leveområdet for dverggås.Birdlife Norge
– Videre fremstår vurderingen av alternative løsninger i realiteten å være foretatt i konsesjonsprosessen, noe som har begrenset handlingsrommet i dispensasjonssaken, skriver Birdlife Norge i sin klage, som Energiteknikk har sett.
Kraftledningen vil krysse et sentralt trekkområde for dverggås, som forbinder rasteplassen ved Valdakmyra med hekkeområdene på Finnmarksvidda, påpeker Birdlife Norge.
– Området utgjør et funksjonelt nøkkelområde for den kritisk truede fennoskandiske bestanden av dverggås, og inngrep i slike områder skal vurderes med særlig strenghet, heter det i klagen.
Ikke tilstrekkelig dokumentert
Birdlife Norge framholder at dispensasjonshjemmelen i naturmangfoldloven § 24 femte ledd er ment som en strengt begrenset unntaksregel, som kun skal anvendes helt unntaksvis.
De påpeker at hensynene som er brukt som begrunnelse i denne saken, som forsyningssikkerhet, forventet forbruksvekst og tilrettelegging for fremtidig kraftproduksjon, er generelle og langsiktige forhold som har vært kjent gjennom hele planprosessen.
– De gir ikke tilstrekkelig grunnlag for å bruke en slik unntaksbestemmelse. Det er heller ikke tilstrekkelig dokumentert at tiltaket faktisk er «nødvendig» etter lovens kriterier. Kravet til nødvendighet innebærer at ingen andre tilfredsstillende løsninger er tilgjengelige, skriver Birdlife Norge.
Det er nødvendig for å minske sjansen for at dverggåsa utryddes i Norge.Birdlife Norge
Organisasjonen mener krav om jordkabel forbi Stabbursneset og gjennom leveområdet for dverggås i vesentlig grad vil redusere risikoen for påvirkning av arten.
Vil hindre utryddelse
Selv om kraftledningen mellom Øst-Finnmark og Vest-Finnmark er et vesentlig samfunnshensyn, er det ikke et vesentlig samfunnshensyn at ledningen ikke kan graves ned i bakken forbi dverggåsas leveområder på Stabbursnes, understreker Birdlife Norge.
– Det er egentlig bare dette vi ber om. Grunnen til at vi ber om det er at det er nødvendig for å minske sjansen for at dverggåsa utryddes i Norge, skriver organisasjonen.
I strid med lovens intensjon
De viser til at vurderingen av alternative løsninger «i realiteten avsluttet gjennom konsesjonsbehandlingen hos Energidepartementet, før spørsmålet om dispensasjon etter forskrift om prioritert art ble behandlet».
Birdlife setter spørsmålstegn ved hvorvidt denne rekkefølgen er valgt bevisst fra Energidepartementets side.
– Når alternative løsninger i praksis er valgt bort før dispensasjonsvurderingen foretas, kan det ikke legges til grunn at nødvendighetsvilkåret er oppfylt, framholder organisasjonen og argumenterer for at det må tillegges avgjørende vekt.
– En slik fremgangsmåte innebærer at dispensasjonsvurderingen reduseres til en formalitet, i strid med lovens system og intensjon, skriver Birdlife Norge.
Ledige stillinger
Les mer:
Samkjøringsmodellen har tjent norsk kraftbransje godt gjennom tiår, men vi trenger nå verktøy som er bedre tilpasset analyser av fremtidens kraftsystem. Derfor utvikler Sintef arvtageren Trident.
RME varsler vedtak om at Alcoa ikke overholdt sine plikter da hydrogenselskapet Gen2 brukte tre år på å komme inn i nettkøen på Lista.
Statnett-sjef Elisabeth Vike Vardheim vil se nærmere på om risiko må sterkere inn i funksjonskrav for å knyttet seg til nettet.
Energiklagenemnda omgjør RMEs vedtak og slår fast at nettselskapene kan pålegge sine kunder krav om støykvoter.
RMEs forslag om kompensasjon for anlegg med lange byggetider bygger på en teoretisk feilslutning og avsporing fra Oslo Economics, hevder Tensio.
Forvaltningsminister Karianne Tung ber statsforvalterne gi raskere avklaringer til kraftbransjen framover og prioritere kritisk infrastruktur.
De fleste nettselskapene tilpasser seg at energileddet ikke kan utgjøre mer enn halvparten av inntektene, ifølge RME.
ABB er tildelt en kontrakt for levering av kontroll- og apparatsystemer til Hydro Energis pumpekraftverk Illvatn.
