Ingen kutt i forbrenningsavgiften
Regjeringen pauser opptrappingen av avgiften på avfallsforbrenning. En «skrivebordssjobb» uten å undersøke konsekvensene, mener Norsk Fjernvarme.
Landets avfallsforbrenningsanlegg har vært svært kritisk til den kraftige økningen i avfallsforbrenningsavgiften i år, og krevd en reduksjon for at norske anlegg ikke skal gå under.
I sitt forslag til statsbudsjett for 2025 foreslår regjeringen å kun øke avgiften på avfallsforbrenning i takt med prisstigningen, men varsler reell økning i 2026.
Finansdepartementet understreker at avgiften på avfallsforbrenning gir anleggene insentiver til å redusere utslipp gjennom å premiere anlegg som investerer i utslippsreduserende tiltak og utsorterer den fossile delen av avfallet.
«En kostnadseffektiv klimapolitikk innebærer at alle utslipp prises likt, slik at utslippene kuttes der de koster minst. I utgangspunktet bør derfor avfallsbransjen ikke ha lavere avgift enn andre bransjer», skriver departementet i sitt budsjettforslag.
Uendret
Departementet er likevel «oppmerksom på at en videre opptrapping av nivået i avfallsavgiften mot 2030 vil kunne påvirke konkurransekraften til norske anlegg og lønnsomheten i norsk fjernvarmeproduksjon negativt, særlig hvis kvoteprisen ikke øker fra dagens nivå».
Departementet mener imidlertid at de økonomiske utfordringene til den norske fjernvarmebransjen ikke bør løses ved å justere avgiften på avfallsforbrenning.
Avgiften på forbrenning av avfall ble innført i 2022. I 2024 er satsen for kvotepliktige utslipp 176 kroner per tonn CO2, og 882 kroner per tonn CO2 for ikkekvotepliktige utslipp.
«Regjeringen foreslår å holde avgiften på avfallsforbrenning reelt uendret i 2025», heter det i budsjettforslaget.
Avgiften vil imidlertid trappes videre opp mot det generelle nivået i 2026 i tråd med klimaplanen til regjeringen.
– Skrivebordsjobb
Bransjeorganisasjonen Norsk Fjernvarme er kritisk til forslaget.
– Dette er en økning av avgiften som er kritisk for bransjen og ansees ikke som frys. Det mest kritiske her er at Finansdepartementet har gjort en skrivebordsjobb helt uten å stille anleggene spørsmål om konsekvensene ved avgiften, sier Oda Therese Gipling til Energiteknikk.
Hun hevder også at finansminister Trygve Slagsvold Vedum (Sp) feilinformerte Stortinget da han på spørsmål fra Høyres Ove Trellevik tidligere i år påsto at Finansdepartementet har hatt møter med bransjen om evalueringen av avfallsforbrenningsavgiften.
– De fremhever selv at avgiften vil gi mindre fjernvarme. Det kan vel umulig være så positivt når Energidepartementet framhever at de vil satse på fjernvarme og overskuddsvarme. Disse to departementenes manglende samarbeid gir svekket verdiskaping og ingen muligheter for å nå grønn omstilling innen 2030, sier Gipling.
Fornybar Norge-sjef Åslaug Haga sier forslaget øker faren for at fjernvarmeaktørene går i minus og tærer på egenkapital.
– Flere av aktørene står i fare for å gå konkurs. Regjeringen snakker varmt om å legge til rette for oppvarming som avlaster kraftnettet, som er helt riktig og noe bransjen støtter opp om. Da kan ikke regjeringen samtidig bidra til å gjøre fjernvarme ulønnsom ved å opprettholde en feil innrettet statlig avgift, sier Haga i en pressemelding.
Vil ivareta husholdningene
Selv om fjernvarmebransjen har anledning til å tilpasse seg en høyere avgift, skiller den seg fra andre bransjer som er omfattet av klimaavgifter, ved at prisreguleringen begrenser mulighetene for å lempe økte kostnader over i prisene til kundene, påpeker departementet.
«Regjeringen vil vurdere endringer i prisreguleringen av fjernvarme, og eventuelle endringer i prisreguleringen skal skje på en måte som ivaretar husholdninger som benytter fjernvarme til oppvarming», understreker Finansdepartementet.
Ledige stillinger
Les mer:
Store ståltanker fra den kalde krigens dager fylt med overskuddsvarme kan bidra til viktig beredskap i Kristiansand ved strømbrudd, tror Å Energi-sjef Steffen Syvertsen.
Uten kompensasjon for redusert elavgift vil Hafslund Celsio stanse utbyggingen av fjernvarme i Oslo og skrote varmegjenvinningen fra datasenteret Skygard.
Fjernvarmeselskapets manglende kontakt med Statsforvalteren har gitt i inngrep i sårbar vegetasjon, ifølge NVE.
Heretter skal det ikke være lov å bygge anlegg, som datasenter, hvis ikke bedriftsøknomisk lønnsom utnyttelse av overskuddsvarmen også blir etablert.
Oslofjord Varme hadde elkjel klar for å kutte gass-bruk i Mosjøen og utnytte lave kraftpriser, men nådde ikke igjennom hos Linea. Nå får nettselskapet refs for sommel fra RME.
Energidepartementet er ikke enig med sitt fagdirektorat NVE om at det trengs strengere strafferammer for miljøkriminalitet i kraftbransjen.
Strengere straff er nødvendig for å ramme den økonomiske fordelen aktører i kraftbransjen får ved å bryte konsesjonsvilkår på miljøområdet, mener NVE.
Statkraft har inngått avtale med en gruppe tidligere ansatte i Silva Green Fuel, som sikrer fortsatt drift av anlegget på Tofte.