NVE vil utrede å gi KDS mer makt
NVE anbefaler å utrede å gi Kraftforsyningens distriktssjefer (KDS) en mer operativ rolle ved å ta beslutninger om drift og prioritering av ressurser og objektsikring.
I løpet av første halvår i år skal Kraftforsyningens distriktssjefer (KDS) gjennomføre en risikovurdering knyttet til sårbarhetene i eget distrikt, samt utarbeide en overordnet oversikt over sårbarheter og reparasjonsberedskapen i sitt eget distrikt, skriver NVE i en pressemelding.
Det skal også øves på øydrift. Bakgrunnen for tiltakene er den sikkerhetspolitiske situasjonen og målene regjeringen satte i Totalberedskapsmeldingen.
Samtidig har NVE laget en rapport om sikkerhet i kraftforsyningen og styrking av KDS-rollen.
Mer operativ rolle
Kraftforsyningens beredskapsorganisasjon (KBO) består av NVE og alle virksomheter som eier eller driver kraftproduksjon, kraftnett og fjernvarme. Landet er delt inn i 13 KDS-distrikter som representeres av en distriktssjef.
Virksomhetene med KDS-roller er oftest de største nettselskapene i distriktet.
I forbindelse med rapporten intervjuet NVE sensommeren 2025 alle KDS. I arbeidet ble det «identifisert behov for å gjøre en nærmere utredning av om KDS skal ha en mer operativ rolle under hendelser», skriver NVE i rapporten.
– Utredningen bør også se på behovet for å endre hvordan KDS-funksjonen er organisert (inkludert KDS distriktenes grenser). Dersom KDS får et annet mandat, kan det være behov for å oppdatere kraftberedskapsforskriften, skriver NVE.
Delegert myndighet fra NVE
Med operativ rolle menes det å ta praktiske beslutninger som påvirker kraftsystemet og kraftforsyningen direkte.
– Dette kan være beslutninger knyttet til drift, eller det kan være beslutninger knyttet til prioritering av ressurser som personell og mannskap. Det kan også være tverrsektorielle prioriteringer, som eksempelvis beslutninger rundt prioritering av objektsikring fra Politi eller Heimevern, skriver NVE.
Den operative rollen kan variere fra å kun ha beslutningsmyndighet i noen situasjoner, som for eksempel prioritering av materiell, til å ha mer inngripende driftsoperativ rolle som regulering av produksjon og øydrift.
– I noen ekstraordinære situasjoner kan det være aktuelt å delegere noe beslutningsmyndighet fra NVE, mens KDS i høyere krisespekter vil kunne inneha større beslutningsmyndighet. Dersom dette blir aktuelt, må det trenes på i normalsituasjon, ettersom beslutningsmyndigheten vil flyttes, skriver NVE.
Statnetts rolle
Direktoratet påpeker at dagens KDS-distrikter er forskjellige.
– Dette kompliserer situasjonsbildet knyttet til hvorvidt KDS kan, skal eller bør ha operativ beslutningsmyndighet, understrekes det.
Omfanget av KDS i en eventuelt operativ rolle må ifølge direktoratet vurderes nærmere før det kan tas beslutning om KDS sitt mandat i hendelseshåndtering.
– Det er særlig viktig at det utredes hvordan dette skal håndteres i forhold til Statnetts myndighet som systemansvarlig, skriver NVE.
Vil se på KDS-grensene
NVE anbefaler også å se på KDS-distriktenes grenser.
– For noen områder kan større distrikt være en fordel. Det er ikke samsvar mellom fylkesgrenser og nettstruktur. Det er viktig for NVE å se på om distriktene er riktig inndelt, også med tanke på rollen KDS skal ha under hendelseshåndtering og om distriktets størrelse samsvarer med det som forventes av rollen, skriver direktoratet.
De mener man også bør se på om distriktene er fornuftig inndelt i henhold til nettet i områdene. En slik vurdering bør gjøres regelmessig. Forrige vurdering ble gjort i 2020.
Vil vurdere produksjonsselskap som KDS
NVE ønsker også å se på om KDS-ordningen skal knyttes direkte til virksomheten, ikke til personene. Det vil ifølge NVE også være behov for å se på dette i forhold til hvor operativ beslutningsmyndighet KDS-rollen skal være.
– Når en operativ rolle er vurdert, anbefales det at NVE vurderer om KDS-rollen fortsatt skal være personspesifikk eller knyttes til en virksomhet, skriver NVE.
I den forbindelse er det ifølge NVE viktig å se på om KDS fortsatt skal ligge i nettselskap, eller om også produksjonsselskap kan inneha rollen (eventuelt deling med KDS i nettselskap og stedfortreder i produksjonsselskap).
Dersom KDS-ordningen skal knyttes til virksomheten, vil ikke dette være i tråd med dagens forskrift og tiltaket vil kreve en forskriftsendring.
– Forskriften åpner for å kunne ha flere stedfortredere, men vi anbefaler at en ser på hjemmel for utnevning av KDS-koordinator, skriver NVE.
Les også:
Ledige stillinger
Les mer:
De varslede endringene i kraftberedskapsforskriften trer i kraft fra 1. juli, melder NVE. Distriktsenergi reagerer på at ingenting er endret etter høringen.
Linea og Meløy Energi krever at RME unntar avbrudd som følge av force majeure og ekstremvær fra KILE-ordningen.
NVE og RME pålegger Statnett å lage planprogram for testing av svartstartfunksjonalitet, gjenopprettingsplaner og separatdrift for å begrense virkningene av ekstraordinære situasjoner.
Damberedskap fremstår i flere tilfeller mer som et dokumentkrav enn som en integrert del av virksomhetens styring, advarer NVE.
Norge diskuterer fortsatt hvor vi skal hente mer kraft fra. Det kan vise seg å være feil diskusjon, skriver Erik Gjesdal i Schenider Electric.
Statnett-sjef Elisabeth Vike Vardheim vil se nærmere på om risiko må sterkere inn i funksjonskrav for å knyttet seg til nettet.
Store ståltanker fra den kalde krigens dager fylt med overskuddsvarme kan bidra til viktig beredskap i Kristiansand ved strømbrudd, tror Å Energi-sjef Steffen Syvertsen.
Stortinget avlyste muntlig-høringen om prioritert nettilknytning for sikkerhetstiltak på grunn av manglende interesse. Følger ikke nettbransjen med i timen, spør Knut Lockert i Distriktsenergi.
