ED vurderer bedre fjernvarme-vekting enn NVE
Samspillet med kraftsystemet og effektiv ressursutnyttelse er argumenter for at fjernvarme bør vektes lavere enn 0,8, skriver Energidepartementet (ED), som ber om innspill på en faktor ned mot 0,6.
I slutten av april sendte NVE brev til Energidepartementet (ED) der de sto fast på sitt omstridte forslag til vektingsfaktorer i energimerkeordningen, der fjernvarme får en faktor på 0,8.
Elektrisk oppvarming har referansefaktoren 1, og jo lavere faktor, desto mer favoriseres energibæreren. Det innebærer dermed at bygg som har fjernvarme som oppvarmingsløsning ville fått et 20 prosent lavere beregnet energiforbruk sammenlignet med dagens løsning.
En rekke store aktører i kraftbransjen var svært kritiske, og ba om en vektingsfaktor på 0,45. Hvis ikke, vil man ifølge bransjeaktørene risikere at nye og energieffektive bygg som varmes opp med fjernvarme, får karakter C i stedet for A, noe som ikke er logisk ut fra fjernvarmens lave forbruk av primærenergiressurser og belastning på kraftnettet.
0,6
Energidepartementet ser ut til å komme kraftbransjen noe i møte. Departementet mener riktignok at en faktor på 0,8 ville innebære «en vesentlig justering», som sammen med justeringene i energikarakterskalaen ville løse utfordringen det har vært for aktører som ønsker A-bygg å velge løsninger som samspiller godt med kraftsystemet.
«Det er likevel argumenter for at fjernvarme burde vektes lavere enn 0,8, med bakgrunn i fjernvarmens samspill med kraftsystemet og effektiv ressursutnyttelse. Departementet vil vurdere en lavere vektingsfaktor og ønsker særlig innspill på en primærenergifaktor for fjernvarme ned mot 0,6», skriver Energidepartementet i sitt høringsforslag.
Overskuddsvarme
Departementet påpeker at dagens energimerkeordning gjennom systemgrensen «levert energi» har skapt insentiver for å velge oppvarmingsløsninger basert på strøm fremfor andre energibærere.
«Strøm er helt nødvendig til andre formål enn oppvarming og er i tillegg sentralt i omstillingen til lavutslippssamfunnet og flere store samfunnsutfordringer. Til sammenligning kommer en stor andel av dagens fjernvarme fra overskuddsvarme fra avfallsforbrenning eller industrielle prosesser, der bruksområdet er begrenset til oppvarmingsformål», påpeker ED.
Departementet foreslår derfor altså endringer i beregningen av energikarakteren som i større grad vil legge til rette for bruk av andre energibærere enn strøm.
Dilemmaer
Departementet ba NVE utrede primærenergifaktorer som bidrar til at oppvarmingsløsninger som reduserer byggs elektriske effektbehov kommer tilnærmet likt ut i energimerkeordningen som bygg med en effektiv oppvarmingsløsning basert på elektrisitet. Beregninger gjort av Multiconsult på oppdrag fra NVE viser at en faktor på henholdsvis 0,3 og 0,45 likestiller biobrensel og fjernvarme med en lokal varmepumpeløsning, gitt forutsetningene som er valgt.
Departementet får imidlertid også godt fram dilemmaene i vurderingen av vektingsfaktoren.
«I underlaget utarbeidet til departementet peker NVE på at det er viktig at vektingen gjennom primærenergifaktorer ikke reduserer insentivene til å oppgradere eksisterende bygningsmasse. Dersom primærenergifaktorene for biobrensel og fjernvarme settes for lavt, kan dette dempe insentivet til å gjennomføre energieffektiviseringstiltak som f.eks. etterisolering, oppgradering av vinduer og dører. Med en lav vekting vil et bygg som benytter bioenergi eller fjernvarme mer enn halvere sin beregnede energibruk til oppvarming, sammenlignet med dagens beregningsmetode. Siden oppvarming er den største energiposten for de fleste bygg vil en rekke bygg som benytter slike oppvarmingsløsninger kunne få betraktelig bedre energikarakter uten å gjennomføre energitiltak. Samsvaret mellom byggets energimerke og energiutgiftene vil også bli vesentlig mindre», påpeker ED i sitt høringsnotat.
Effektiv fjernkjøling
Når det gjelder fjernkjøling, så påpekes det at den i hovedsak avlaster kraftnettet i perioder der det er god kapasitet.
«Fjernkjøling er imidlertid svært effektivt sammenlignet med elektrisk kjøling. NVE foreslår å ikke differensiere mellom fjernvarme og fjernkjøling, og har anbefalt en primærenergifaktor på 0,8 for fjernkjøling. Departementet vil vurdere en lavere vektingsfaktor og ønsker særlig innspill på primærenergifaktor for fjernkjøling», heter det i høringsnotatet.
Fristen for å gi avgi høringsinnspill er 4. oktober.
Ledige stillinger
Les mer:
Store ståltanker fra den kalde krigens dager fylt med overskuddsvarme kan bidra til viktig beredskap i Kristiansand ved strømbrudd, tror Å Energi-sjef Steffen Syvertsen.
Uten kompensasjon for redusert elavgift vil Hafslund Celsio stanse utbyggingen av fjernvarme i Oslo og skrote varmegjenvinningen fra datasenteret Skygard.
Fjernvarmeselskapets manglende kontakt med Statsforvalteren har gitt i inngrep i sårbar vegetasjon, ifølge NVE.
Heretter skal det ikke være lov å bygge anlegg, som datasenter, hvis ikke bedriftsøknomisk lønnsom utnyttelse av overskuddsvarmen også blir etablert.
Oslofjord Varme hadde elkjel klar for å kutte gass-bruk i Mosjøen og utnytte lave kraftpriser, men nådde ikke igjennom hos Linea. Nå får nettselskapet refs for sommel fra RME.
Energidepartementet er ikke enig med sitt fagdirektorat NVE om at det trengs strengere strafferammer for miljøkriminalitet i kraftbransjen.
Strengere straff er nødvendig for å ramme den økonomiske fordelen aktører i kraftbransjen får ved å bryte konsesjonsvilkår på miljøområdet, mener NVE.
Statkraft har inngått avtale med en gruppe tidligere ansatte i Silva Green Fuel, som sikrer fortsatt drift av anlegget på Tofte.