Enova advarer mot forslag til fjernvarme-vekting
En energimerkeordning som tilrettelegger for mye bruk av strøm til oppvarming i bygg vil påvirke Norges mulighet til å oppfylle klimamål, advarer Enova, og taler NVE og ED midt imot.
Frontene har vært steile i striden om vektingsfaktor for fjernvarme i forbindelse med de foreslåtte endringene i energimerkeordningen.
To konsulentrapporter bestilt av NVE anbefalte lav vektingsfaktor, som er positiv for fjernvarmen, men NVE endte med å anbefale en faktor på 0,8, som ifølge fjernvarmebransjen vil gjøre at fjernvarme velges bort til fordel for varmepumper, noe som vil gi økt belastning på et presset kraftnett.
Da Energidepartementet sendte saken på høring i sommer, ba de om innspill på både faktor 0,6 og 0,8. Elektrisk oppvarming har referansefaktoren 1.
– Høye energiutgifter
Høringsinnspillene deler seg etter vante fronter, der fjernvarmebransjen og kraftselskaper tar til orde for en faktor på 0,45, slik Multiconsult foreslo i sin rapport, mens blant andre Boligprodusentene, Huseierne og Norsk Varmepumpeforening advarer mot en faktor lavere enn 0,8.
Disse tre og 13 andre forbrukerorganisasjoner, interesseorganisasjoner og næringsorganisasjoner skriver i et felles brev at en lav faktor kan maskere dårlig energikvalitet i bygninger og føre til at bygningseiere og leietakere blir overrasket over høye energiutgifter.
– Vi kan derfor ikke støtte alternativet med en vektingsfaktor på 0,6, da dette ikke reflekterer de faktiske kostnadene og besparelsene ved fjernvarme, skriver de.
Høyt belastet kraftnett
Midt i det hele står Enova og taler både NVE og departementet midt imot.
Enova peker i sitt høringsinnspill på at for eksisterende bygninger er det allerede slik kjøpere av eldre næringsbygg med dårlig energikarakter vil ha problemer med å få lånefinansiering.
– Dersom bygningen er oppvarmet med fjernvarme eller bioenergi, vil det med de foreslåtte vektingsfaktorene være et nærliggende tiltak å erstatte varmeforsyningen med varmepumpe og slik oppnå en vesentlig forbedring i energikarakter. Dette vil igjen føre til økt belastning på kraftnettet, særlig på kalde dager når kraftnettet allerede er høyt belastet, advarer Enova.
Påvirker valg
For nybygg vil kombinasjonen av foreslåtte vektingsfaktorer og føringer for karakterskalaen ifølge Enova gjøre at varmeforsyning med elkjel, fjernvarme og biokjel vanligvis vil få energikarakter B, mens varmepumpe vil gi A med god margin.
– Også dette vil kunne påvirke valg av varmeforsyning og bidra til økt belastning på kraftnettet, advarer Enova.
Lav faktor i Sverige
Sverige har ifølge Enova fastsatt vektingsfaktorer som tilsvarer 0,39 for fjernvarme og 0,33 for biobrensel ved vektingsfaktor 1 for elektrisitet. Ifølge det svenske Boverket er vektingsfaktorene satt slik at referansebygninger for småhus får omtrent samme resultat med fjernvarme og bergvarmepumpe, mens for andre bygninger kommer bergvarmepumpe marginalt bedre ut.
– Basert på vurdering av konsekvenser av foreslåtte vektingsfaktorer, og utredning og erfaring fra svenske vektingsfaktorer, anbefaler Enova at forholdet mellom faktorene endres slik at varmeforsyning fra varmepumpe, fjernvarme og bioenergi gir tilnærmet lik energikarakter. Dette kan eventuelt gjøres ved å øke faktoren for elektrisitet slik at faktorene blir mer lik svenske og andre europeiske lands vektingsfaktorer. En slik endring vil øke insentivet for reduksjon av elektrisitetsbruk i bygninger, og bidra i tråd med anbefalinger i regjeringens handlingsplan for energieffektivisering, skriver Enova.
Advarer om klimamål
Enova påpeker at valg av varmeforsyning kan låse valgmuligheter for fremtidige løsninger, slik vi i dag ser i de mange bygningene som er varmet opp med direktevirkende elektrisitet.
– En beregningsmodell og vektingsfaktorer som fortsatt tilrettelegger for mye bruk av elektrisitet til varmeformål vil påvirke Norges mulighet til å oppfylle klimamål ved å elektrifisere fossil energibruk i andre sektorer og til å forsyne nye, grønne næringer med kraft. Og, ikke minst vil det påvirke behovet for økt produksjon og overføring av elektrisk kraft. Dette er bakgrunnen for at Enova i dette høringsinnspillet foreslår tydeligere vektingsfaktorer som legger til rette for bruk at energi med lavere kvalitet enn elektrisitet til varmeformål i bygninger, skriver Enova.
Ledige stillinger
Les mer:
Store ståltanker fra den kalde krigens dager fylt med overskuddsvarme kan bidra til viktig beredskap i Kristiansand ved strømbrudd, tror Å Energi-sjef Steffen Syvertsen.
Uten kompensasjon for redusert elavgift vil Hafslund Celsio stanse utbyggingen av fjernvarme i Oslo og skrote varmegjenvinningen fra datasenteret Skygard.
Fjernvarmeselskapets manglende kontakt med Statsforvalteren har gitt i inngrep i sårbar vegetasjon, ifølge NVE.
Heretter skal det ikke være lov å bygge anlegg, som datasenter, hvis ikke bedriftsøknomisk lønnsom utnyttelse av overskuddsvarmen også blir etablert.
Oslofjord Varme hadde elkjel klar for å kutte gass-bruk i Mosjøen og utnytte lave kraftpriser, men nådde ikke igjennom hos Linea. Nå får nettselskapet refs for sommel fra RME.
Energidepartementet er ikke enig med sitt fagdirektorat NVE om at det trengs strengere strafferammer for miljøkriminalitet i kraftbransjen.
Strengere straff er nødvendig for å ramme den økonomiske fordelen aktører i kraftbransjen får ved å bryte konsesjonsvilkår på miljøområdet, mener NVE.
Statkraft har inngått avtale med en gruppe tidligere ansatte i Silva Green Fuel, som sikrer fortsatt drift av anlegget på Tofte.